Conceder una residencia a cambio de inversiones, un régimen que se conoce como Golden Visa, es algo que el Gobierno de Portugal ha puesto fin. Además, prohibió nuevas licencias para pisos turísticos, excepto en municipios de zonas despobladas.
Las dos medidas son parte de un plan de choque aprobado para detener la crisis de vivienda que sufre el país, que tiene como uno de sus ejes “combatir la especulación inmobiliaria”.
Portugal ya no concederá más “Vistos Gold”, como se conoce a los visados para inversores que desde 2012 se atribuían a cambio de compra de inmuebles, grandes inversiones o creación de puestos de trabajo.
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— República Portuguesa (@govpt) February 16, 2023
António Costa, primer ministro portugués, indicó que los visados que ya se concedieron, únicamente se renovarán bajos dos condiciones:
— Las inversiones inmobiliarias se dedican a vivienda permanente para el propio inversor o sus descendientes
— La casa se coloca en el mercado de alquiler “de forma duradera”.
Desde que el programa nació en octubre de 2012, Portugal concedió 11.535 autorizaciones de residencia con las Golden Visa, que significaron unos US$7.194 millones para la economía lusa.
Limitar alojamientos tipo Airbnb
El plan también cuenta con medidas dirigidas a un mayor control de la oferta de “alojamiento local” —como Airbnb—, para aumentar la oferta de vivienda en alquiler.
Portugal prohibirá la concesión de nuevas licencias, a excepción de alojamientos rurales en municipios del interior del país donde “no hay presión urbanística” y “puedan ser un factor importante para la dinamización económica”, explicó Costa.
Las licencias vigentes se revisarán en 2030 y, a partir de entonces, se someterán a evaluaciones periódicas cada cinco años.
Los propietarios de estos alojamientos tendrán que pagar una tasa extraordinaria que servirá para financiar políticas de vivienda y también habrá beneficios fiscales para quien, hasta 2024, ponga su piso turístico al mercado de alquiler.
Costa reconoció que el alojamiento local “tuvo un fuerte poder de dinamización de las ciudades, de creación de empleo”, pero restó valor al impacto que puede tener la medida en el sector del turismo.
“No podemos matar la gallina de los huevos de oro”, dijo, y defendió que el turismo no llegará por convertir las ciudades en una “especie de Disneyland” sino por ofrecer una “experiencia única”.
Claves del plan crisis contra la vivienda
El Gobierno de Portugal (socialista) aprobó un paquete de medidas para atacar la crisis de vivienda, con un papel central del Estado, beneficios fiscales, limitaciones a los pisos turísticos y el fin de las Golden Visa.
A continuación, las claves de un plan agrupado en torno a cinco ejes:
Aumentar oferta de vivienda
— Se alterará el uso de terrenos y edificios de servicios o comercio para destinarlos a vivienda.
— El Estado cederá terrenos o edificios a cooperativas y entidades del sector privado para que desarrollen vivienda a costes accesibles.
Simplificar licencias
— Los proyectos dejan de estar sujetos al licenciamiento municipal y se obtendrá la licencia bajo una declaración de responsabilidad del proyectista.
— Habrá penalización financiera para las entidades públicas que incumplan los plazos legales para conceder licencias.
Aumentar oferta de mercado de alquiler
— Reforzar la confianza de los propietarios para que alquilen sus inmuebles:
— El Estado se ofrece a alquilar las viviendas disponibles a precios de mercado durante cinco años para subarrendar y asume el riesgo por el propietario.
— Para los alquileres ya existentes, cuando haya al menos tres meses de impago, el Estado asumirá el alquiler, intentará solucionar la situación del inquilino si hay un problema social o se encargará, en su caso, del desahucio.
— Incrementar la oferta pública con una exención del impuesto a las plusvalías para la venta de viviendas al Estado o los municipios.
— Promover el alquiler accesible:
— Se habilitará una línea de crédito de 150 millones de euros para municipios para financiar obras para llevar vivienda al mercado.
— Incentivos para que pisos turísticos regresen al mercado de vivienda de alquiler.
— Otros incentivos fiscales para viviendas en régimen de alquiler accesible, como tasa cero del impuesto de transmisiones y del impuesto sobre bienes inmuebles.
— Será obligatorio alquilar las casas desocupadas durante más de un año (hay unas 730.000).
— Rebajas fiscales para el régimen de alquiler accesible y para promover la estabilidad de los contratos.
Combatir la especulación
— Fin de las concesiones de nuevas Golden Visa.
— Los visados vigentes solo se renovarán bajos dos condiciones (antes mencionadas).
— Se limitará el precio del alquiler para los nuevos contratos, que se calculará teniendo en cuenta valores de contratos anteriores y actualizaciones bajo criterios ligados a la inflación.
Apoyar el pago de hipotecas y alquileres
— Exención del impuesto sobre las plusvalías de amortización de las hipotecas para las viviendas propias y de descendientes.
— Los bancos deberán ofertar de forma obligatoria hipotecas a tipo fijo.
— Habrá medidas de protección frente a las subidas de los tipos de interés que pueden ir hasta los 720 euros anuales.
— Subsidios de hasta 200 euros al mes para garantizar que la tasa de esfuerzo no supera el 35 % a familias con ingresos mensuales de hasta 2.700 euros.
